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  • 简介:建立政府采购制度,规范政府采购行为,加强对财政支出的管理,是建立和完善政府宏观调控体系的重要内容。由于政府采购所遵循的公开、公平、公正的原则和购买所达到的规模效益,它的影响已超过单纯的财政支出管理。在经济全球化的浪潮下,政府采购已逐渐渗透于国内国际经济合作领域。鉴于此,我们有必要研究和探索建立既具有中国特色又能和国际惯例接轨的政府采购制度,本文以代表性国家美国为例,力图通过对其进行剖析,挖掘其优势,帮助中国现行政府采购制度的提升和完善。

  • 标签: 政府采购 中国 美国 财政支出
  • 简介:通过分析我国中小板块(2004-2014年)共159个财政支出实施方案的数据,基于评价指标体系的"3E"原则,选择中小企业创收率、政府专项基金到位率、政府投融资支出财政支出比重、中小企业就业率、中小企业专利技术率等五项指标来衡量财政支出效益,使用层次分析法,构建结构模型,利用Matlab2012b软件编程,得到主导财政支出的效益评价因素为中小企业创收率和中小企业专利技术率。因此,提出加大政府对中小企业的财政支出投入,加强政府专项基金及财政投融资管理,构建多层次的财政支出体系,以达到财政支出效益的最大化目标。

  • 标签: “3E”原则 财政支出效益 中小企业发展 AHP分析模型
  • 简介:财政支出结构调整的过程本身就是一个制度变迁的过程。本文利用新制度经济学的制度变迁理论分析财政支出结构调整的成本与收益问题,提出可行性政策建议。

  • 标签: 财政支出结构 制度变迁
  • 简介:财政支出绩效管理评价,指各级财政部门和预算部门按照制定的绩效管理目标,采取科学合理及完善的财政支出绩效考核评价指标、绩效评价标准以及绩效评价方法,对财政支出是否合理性、经济性和效益性进行客观、公正的评价。建立财政支出绩效评价体系,在很大程度上弥补了传统支出管理制度的缺失,有利于保证财政资金规范、有效、安全的运行。

  • 标签: 财政支出 绩效管理 绩效评价
  • 简介:摘要:自实施财政绩效评价以来,历经十多年的艰苦尝试和探索,我国基本建立了相对成熟的预算绩效管理体系框架。目前,各地、各部门已逐步形成既具可操作性又相对标准化的财政支出绩效评价体系,但实践中仍有一些不足。文章以地方开放大学为例,运用AHP法与预算绩效管理有关研究成果,结合地方开放大学发展战略与当地政府要求,构建出5个维度20个指标的财政支出绩效评价指标体系,助力该校转型发展,以期为地方成人高校绩效评价提供借鉴与参考。

  • 标签: 开放大学 财政支出 绩效评价
  • 简介:以贵州省2011年各地区人均地方财政支出数据为基础,采用主成分聚类分析方法,分析各个地区地方财政支出能力,并按人均财政支出水平的高低对区域进行分类,从而反映各地居民享受公共服务的差异,得出贵州省各地区人均财政支出水平存在较大差距的结论,对存在的财政收入和支出不平衡问题提出相应的对策建议.

  • 标签: 人均财政支出 主成分分析 聚类分析
  • 简介:文章基于湖北省财政支出绩效评价,分析了第三方中介机构绩效评价外部环境控制、第三方中介机构内部质量控制、具体项目绩效评价质量控制的现状,并在此基础上提出了第三方中介机构绩效评价质量控制的对策与建议。

  • 标签: 绩效评价 第三方评价 质量控制
  • 简介:台湾私立大学公共财政资助政策自上世纪70年代末发展至今.先后经历了机会均等、倾斜资助、绩效资助三个阶段,资助机制逐渐完善。目前,台湾通过制定相关法规政策、提供资助等手段来调控私立高等教育的发展.根据院校绩效评估结果分配部分政府拨款。台湾通过构建合理的分配机制,有效地促进了民办高等教育的发展,对大陆民办高等教育的发展和研究有一定借鉴意义。

  • 标签: 台湾地区 私立大学 公共财政资助经费 分配机制
  • 简介:为了正确认识“国家分配论”与“公共财政论”的关系,本文首先从财政本质、立论基础、所有制基础及财政职能等方面分析两种理论的不同观点:“国家分配论”是本质论,以马克思主义的国家观为立认基础,是建立于“劳动价值论”基础之上的公有制财政模式(或类型)。而“公共财政论”是模式论,以“社会契约论”为自己的立论基础,是建立于边际效用价值论基础之上的私有制财政模式(或类型)。故双方关于财政职能的涵义与具体内容也不同。其次,从财政本质、财政四要素和财政的理论框架等方面揭示两者的统一性:“公共财政论”在本质上与“国家分配论”是一致的,前者是“国家财政”这一“财政一般”在市场经济下的一种特殊表现类型。两者的财政定义均可看成是“主体、客体、形式和目的”四要素的统一体。两者都认为财政运行过程包含“收、支、平、管”等内容,即财政活动是财政收入、财政支出财政平衡和财政管理等运动过程的统一体。

  • 标签: 国家分配论 公共财政论
  • 简介:政府对民办教育提供财政资助在全国各地有广泛的实践,但其中的政策逻辑却一直没有得到系统阐述。本文对支持和反对政府资助民办教育的攻策观点进行了全面的梳理,从公其利益的视角讨论了政府对民办教育提供财政资助的合理性与必要性,构建了以“学生权利保障性型财政资助”、“学校成本分担型财政资助”和“办学绩效导向型财政资助”为主要内容的公共财政资助民办教育的基本政策框架,并以浙江省的典型政策实践为例对上述制度设计进行了深入的讨论。

  • 标签: 民办教育 财政资助 公共利益 政策设计
  • 简介:民办高等教育是具有正的外部性的准公共产品,也是我国高等教育的重要组成部分,财政支持是其持续健康发展的重要条件,因此,公共财政应对民办高等教育予以支持。民办高校的分类管理是我国财政支持民办高等教育的重要前提。民办高校分类的标准可以从举办者的初始投入和追加投入所形成的固定资产、办学者节余、以及学校终止办学时的剩余资产三者的最终归属属于举办者还是学校或社会公益来判断。在资助方式上,政府对民办高校的发展可以从直接支持和间接支持两类来实施;在资助主体上,主要由地方财政负担,中央财政给予必要支持,且不同地区可依据实际需要和财政能力做出不同的规定。

  • 标签: 民办高等教育 公共财政 财政支持
  • 简介:基于2009年全国县-市两级数据,采用多层线性模型就市-县财政分权对县级地方义务教育财政支出的影响效应进行了经验研究。在分权化指标构建上,本文从收入、支出及自主性三个角度,分别采用预算口径和全口径对我国市-县财政分权度进行了测量。经验结果表明,市-县财政分权对县义务教育生均经费水平具有显著的负影响。市-县财政分权的加大会减少县自有财力对义务教育的投入,而县财政自主权的加大则会提高县自有财力对义务教育的投入。市-县财政分权的负效应不受'省直管县'体制改革的影响。未来的财政体制改革应进一步增大地方财政自主权,并在转移支付中加入有关维持地方自有财力对公共品投入努力水平的约束性条款。

  • 标签: 市-县财政分权 财政自主权 义务教育 财政支出
  • 简介:摘要:我国公共财政应该给予民办高等教育以支持,在目前的技术条件下,鉴于用公共财政支持民办高校难以有效监管或监管成本太高,我们对民办高校的支持可以采取以法律保障和政策扶持等间接支持为主,直接支持为辅的模式;对民办高校的教师和学生可以以直接支持为主,间接支持为辅的模式,从而助力中国高等教育的发展。

  • 标签: 公共财政 民办高等教育 财政支持 营利性和非营利性
  • 简介:本文首先回顾了20世纪90年代中期以来我国义务教育财政体制改革所取得的重大进展,然后提出目前我国义务教育财政面临的主要问题,最后给出重构我国义务教育财政体制的思路.

  • 标签: 义务教育 义务教育财政 义务教育财政体制
  • 简介:我国学前教育事业一直坚持公办与民办并举的办园体制,目前,民办幼儿园在数量上已经超出公办幼儿园。基于公共财政鲜明的“公共性”、民办园对学前教育事业的突出贡献、幼儿的权利以及世界各国的普遍做法等依据,公共财政应当资助民办幼儿园,具体资助方式主要包括:直接资助,如政府直接财政投入和政府购买学前教育服务;间接资助,包括税费减免、以奖代补及派驻公办教师等方式,以此促使民办幼儿园提供更优质、更具普惠意义的服务。

  • 标签: 公共财政 资助 民办幼儿园
  • 简介:保障和实现公民的预算参与权是现代公共财政模式的当然要求,公民可通过多种途径、多种方式全方位、多环节参与到国家预算进程中。在预算活动中引入公民参与,有利于提升国家现代化治理能力,增强公民主人翁责任意识,防范政府的财政肆意行为,构建公民与国家间的良好信任关系。但我国公民的预算参与权实现仍面临着诸多问题,包括政府主导性强,制度规范缺失,民众参与意识不强,参与能力有限,参与层次低,参与环节单一等,尚需在政府预算理念转变,相关法律制度完善,公民预算能力提升,预算公开可读,预算参与权救济等方面做出努力。

  • 标签: 公共财政 预算参与 权利实现
  • 简介:新型城镇化是城镇化发展的新阶段,它更注重人口、资源、环境、经济、社会等协调发展.而公共财政是与市场经济相适应的一种财政模式,它对于解决新型城镇化过程中诸如公共服务均等化提供、城乡统筹发展、建设环境友好型城镇等问题能发挥重要作用.

  • 标签: 新型城镇化 公共财政 城乡统筹发展
  • 简介:文章从公共财政视角分析了农村义务教育投入的纯公共性、正外部性等理论特性,结合地方政府财政监管难度大、农村中小学财务管理工作薄弱、预算控制乏力等现状,提出加强政府监管、科学编制部门预算、强化农村中小学预算控制等对策。

  • 标签: 公共财政 地方政府 教育投入 财务监督