简介:一、法律规定的缺陷挪用公款罪.是指国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,或者挪用公款数额较大,进行营利活动,或者挪用公款数额较大,超过三个月未还的行为。按照《全国人民代表大会常委会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(以上简称《补充规定》),挪用公款归个人使用,包括挪用者本人使用或者给其他人使用。挪用公款后,为私利以个人名义给其它单位使用的,应视为挪用公款归个人使用,按挪用公款罪论处。在这里法律肯定了挪用公款给法人使用亦构成挪用公款罪。但是在司法实践中,"挪用公款归个人使用进行非法活动"的界定范围过小,越来越不适应市场经济发展的需要。根据《补充规定》,"挪用公款归个人使用"包括以下几种情况:1.挪用公款归本人使用进行非法活动;
简介:2012年5月,国资委《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》的发布,标志着央企内控建设的全面启动。经过三年多的发展,由于不同企业开展内部控制的目标不同,导致内控效果也差异显著。有些企业以做实内控、规范管理出发,不但建立健全了内部控制体系,并逐步实现了内部控制的常态化运行,将内部控制与风险管理、企业日常经营较好的融合。也有企业以满足监管要求为定位,内控建设主要是表面文章、形式化操作,内控建设成果经常被束之高阁,或内控与管理各行其道。那么,集团型企业的内控管理怎么才能做好呢?本文阐述了全面风险管理与内控管理的关系,并介绍了风控一体化升级企业内控管理的基本思路和操作方法。