简介:近年来,随着我国银行卡产业的高速发展、交易规模的逐渐扩大,我国目前已经成为世界上持卡人数最多、银行卡业务增长最快、发展潜力最大的国家之一,与此同时,犯罪分子利用信用卡违法犯罪的案例不断增多,信用卡犯罪的手段也越来越专业化和集团化。在信用卡诈骗案件中.恶意透支型占绝大多数,这不但破环了金融秩序,而且直接侵害了发卡人的合法利益。虽然金融业务主管部门发布了一系列部门规章.对犯罪的恶意透支行为予以界定.但是立法时对“恶意透支”一词的界定不明确,导致在司法实践中对“恶意透支”无法进行正确的评判.直接导致司法上的争议。如果能对“恶意透支”进行明确的界定.将会对理论和实践产生重大的影响.
简介:“完善中国行政组织法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”已然成为全面深化改革、建设法治国家和法治政府的重要任务。在中国整个行政组织法律制度中,国务院部门组织法居于重要地位。但由于立法上的供应不足或迟缓,使得这一重要区域的法治化进程严重滞后。为此,当务之急有二:一是在国务院部门组织理念上实现由“事实问题”向“法律问题”转变,树立组织法定的基本原则;二是在立法上制定《国务院部门组织法》和国务院所属各行政机构组织法或组织条例,形成以《国务院部门组织法》为核心,各部门组织法或组织条例为基本单元的国务院部门组织法体系,规范国务院各部门之间的权力配置和运行,以期在新的历史条件下,适应建设法治政府和法治国家的需要。