简介:独立董事制度在我国还是新生事物,必然存在很多问题,因而导致独立董事往往成为一种形式上的摆设,这就迫切需要加强相关制度、文化和组织建设。《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的出台,不仅有助于独立董事制度的完善,而且对于上市公司的健康发展,资本市场的有效运行,都有着极其重要的作用。但是,建立独立董事制度既是一种制度创新,也是一种制度安排,必须上升到法律的层次,不能仅仅停留在行政法规、行政条例和指导意见的低水平制度层面。这就需要修改和完善相关法律,特别需要修改和完善《公司法》,通过增加专门条文,确立独立董事的法律地位。
简介:随着市场经济的发展和依法治国方略的实施,审计工作正面临新的挑战,提高审计质量,规避和防范审计风险,已成为审计工作中十分迫切的问题。由于我国实行审计监督制度时间还比较短,适合我国国情并体现国际公认审计原则的国家审计标准体系和具体的专业审计操作指南还不健全,加上审计人员综合素质参差不齐,在实施审计中有时存在主观随意性和执法不严等问题,从而影响了审计质量。当前影响审计质量的主要因素有:审计方案制定不规范,对实施审计缺乏约束力;审计底搞层次不清,内容不完整,没有复核记录,难以形成对审计结论的有力支持;审计评价存在主观随意性;审计揭示的问题证据不充分,定性欠准确,审计结论表述不恰当;审计处理、处罚的落实情况没有反馈,审计执法不能完全到位。除此之外,还有违反廉政制度、受外来干预等因素直接影响到审计质量的问题。审计工作质量不高,可能造成一定的审计风险,进而影响到审计机关以至党和政府的形象,所以,提高审计工作质量,对更好地发挥审计监督的作用具有十分重要的意义。除了需要一定的客观环境之外,提高审计人员素质,加大执法检查力度是当务之急。为此,提出以下对策。
简介:一、内部控制制度的历史沿革内部控制的形成有着悠久的历史,其内容的丰富和发展是随着企业规模日益庞大后对内加强管理、对外满足社会需要以及理论研究的不断深入而逐步完善。内部控制是指依靠公司的董事会成员、管理层和其他员工为合理地保证企业经营的效益性和效果性、财务报告的可信性以及执行有关法律规章的遵循性等方面目标的实现过程。一般来说,按照内部控制对会计业务、会计记录和会计报表影响的关联度将企业内部控制制度划分为内部管理控制制度与内部会计控制制度两大类。内部管理控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的真实性与可靠性没有直接影响的内部控制。如企业的内部人事管理和技术管理;内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的真实性与可靠性有直接影响的内部控制。如由非出纳岗位的会计编制银行存款调节表。本文重点探讨内部会计控制制度设计的实证。