简介:<正>《中华人民共和国审计法》(简称《审计法》)实施21个月后,经1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》(简称《行政处罚法》)亦于今年10月1日起施行。《审计法》与《行政处罚法》的相继实施,其目的都是为了完善和健全社会主义的民主与法制,这对于规范政府行为,保障和监督行政机关有效施行行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,具有十分重要的意义。由于《审计法》和《行政处罚法》同属于行政法范畴,但又因各自调整的社会关系不同,所以说它们既有相同性,又有不同性。
简介:(一)审计机关在制定规范性文件时应注意的问题由于县级以上地方人民政府工作部门制定的规定在申请人申请审查的范围之内,审计机关在制定规范性文件时应特别注意研究法律、法规、规章,不得作出与法律、法规、规章相抵触的规定。例如,按照《行政处罚法》的规定,除法律、法规、规章之外,其他规范性文件不得设定行政处罚,地方各级审计机关作出的有关规定如有设定行政处罚的内容就违法了。该规定就要被撤消,依据该规定作出的具体审计行为也就违法了。为了最大限度的保证地方各级审计机关作出规定的合法性,地方各级审计机关作出的规定应报上一级审计机关或本级人民政府法制部门备案。(二)审计机关在作出具体审计行为时应注意的问题1.认定事
简介:<正>《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)于1996年3月17日经第八届全国人民代表大会第四次会议通过,将于1996年10月1日起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对于促进依法行政,改进行政管理工作,加强廉政建设,维护社会秩序,保护公民、法人和其它组织的合法权益,必将产生积极的重要作用。《行政处罚法》作为一部规范行政处罚的法律,对具有行政处罚权的行政部门具有法律约束力。这就要求审计部门依据《审计法》行使行政处罚权的过程中,不可超越《行政处罚法》所规定的法律范围,严格按照该法的规定进行处罚。最近,我局组织全体审计人员认真学
简介:现阶段,构建政府会计具体准则体系是政府会计改革前沿领域,也是政府会计改革最重要组成内容之一。而各国均有其独特行政环境,使得构筑政府会计具体准则具有复杂性与综合性,不应仅局限于政府会计专业学科领域,应嵌入与之密切相关的公共行政学科理论。故制定政府会计具体准则体系应植根于我国实际行政生态系统,适宜我国公共行政管理现实需要,在体现我国特色要求基础上实现国际趋同。当前我国正处在棱柱型行政模式时期,应结合我国特有的行政执行机制,分析并融合国际公共部门政府会计具体准则体系和有关国家已制定的政府会计具体准则体系,确立制定我国政府会计具体准则体系的路径选择,凸显我国政府会计具体准则体系制定的科学进程。
简介:《中华人民共和国行政处罚法》(简称《处罚法》)已于1996年3月17日公布,并于同年10月1日开始施行。这是一部约束行政处罚行为的法律。在《处罚法》施行后,所有具有行政处罚权力的机关,在行使行政处罚权时,都应受到《处罚法》的约束。关于行使行政(审计)处罚权的程序问题1、审计机关在作出审计处罚决定前,要告知被处罚者《处罚法》第31条明确规定行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人,井对告知的内容等也作出了较详细的规定。所以说,《处罚法》施行后,我们审计机关在作出某种处罚决定之前,在程序上必须按规定事先告知被处罚者。否则,就会因触犯《处罚法》而处于不利地位。2、审计机关在作出审计处罚决定前,可
简介:一、审计监督与依法行政党的十五大把依法治国,建设社会主义法治国家确立为治国的基本方略。作为国家行政执法机关的审计部门,以“法”治“审”,依法审计,是贯彻依法治国基本方略的首要任务。审计监督工作必须依照国家法律来进行,即用法律法规来约束自身的行为,这是依法办事、依法行政、依法监督的基本要求。1.要求审计机关全面履行法律规定的职责,防止发生失职行为。国家审计的主要职责是依照审计法的要求所确立的,包括与收集、管理和使用国家财政资金有关的事项,与国有资产的占有、管理、使用相关的事项,以及其他政府职责范围的事项。审计法要求审计机关全面履行以上法律所规定的职责。