简介：无论是从保护弱势群体，还是从保护环境抑或“风险和收益并存”原理角度，都应科以经营者严格责任。但由于其所从事的活动的特殊性，不能由其承担所有由此带来的损失，应让其他责任主体参与进来，因此，在确定经营人为首要的责任主体后，为了平衡各方利益关系，同时需规定责任保险人、基金等责任主体，但与经营者不同。其无论在赔徭范围还是赔偿顺序上承担的都只是补充责任。

简介：河流流域作为生态功能区的重要一环，是主体功能区战略取得成功的关键。各地对流域生态补偿进行了积极的探索，但由于权利义务配置不合理，跨区域的流域生态补偿并未达到预期效果。流域区域间横向生态补偿的关键在于对补偿主体的权利义务进行合理配置，以平衡区域利益冲突，统筹区域协调发展。权利义务配置作为法律制度运转的重要环节，是生态补偿有效实施的前提。因此，合理分配流域间主体权利义务显得尤为重要。

简介：农村承包经营户的产生具有强烈的时代性和政策性。改革开放以来,为了保证农村土地集体所有和提高土地利用效率和农业产出,以承包经营为基础、统分结合的双层经营体制应运而生。作为这种经营体制的主体,“农业生产合作社土地及其他大型生产资料承包人”被以“农村承包经营户”的称谓写进了法律文本。这种制度实践稳定了农村基本生产关系,促进了农业发展和农民增收。但是在市场经济日趋完善、市场主体日益多样、主体责任界定日益清晰的当下,由于农村承包经营户主体形式不清晰、主体责任难界定,学界对于其民事主体地位存废及应当如何规定,产生了较大争议。

简介：［摘要］票据的产生和广泛流通是市场经济高度发展的结果。然而，实践中，票据纠纷的产生，以及票据案件审判中的争论，都往往与票据权利义务的认识偏颇密切相关。从票据特征入手，通过对票据权利的取得、行使、限制、抗辩等的深入分析，能很好把握我国《票据法》规范的票据权利。

简介：【摘要】十八大以来，人民银行各级行积极贯彻落实国务院有关政策，制定出台了人民银行正风肃纪“十条禁令”，为全系统严肃财经纪律、强化作风建设提出了具体明确要求。财务管理逐年呈紧、细、严的态势，并上升为全面从严治党的一项重要政治工作。作为资金管理与使用的主体，财权与事权部门的责任划分就显得尤为重要。本文从基层央行财权事权责任划分的重要意义出发，分析财权与事权责任划分在制度执行中存在的问题，并提出相关建议。

简介：摘要：自2016年国务院办公厅实施中央政府与地方政府财政事权与支出责任改革以来，全国各地陆续完善了相关制度和作法。随着中国财政制度的不断完善，财政事权和支出责任也开始向中央和省两级政府的集中度趋于适中，部分地方的事权成本也由中央通过转移支付进行弥补。共同财政事权转移支付受到广泛关注，中央对地方的共同财政事权转移支付总额比重也逐渐增加。在此背景下，文章对共同财政事权转移支付的资金性质、预算编制、实际转移支付金额比重等进行回顾，并剖析了其资金绩效评价特点，透视了共同财政事权转移支付资金绩效评价难点问题，提出了进一步完善共同财政事权转移支付资金绩效评价的建议。

简介：合理划分水利事权与支出责任,对加快新一轮财税体制改革进程、夯实县域经济发展基础、推进水利供给侧改革具有重大意义.通过调研湖南、湖北两省水利设施,借助于贡献率和拉动率指标,发现地方水利事权与支出责任划分制度安排还需进一步健全与优化,划分中还存在政府、社会及个人共享共担机制不畅、政府间事权与支出责任划分缺乏统一标准、部门间缺乏协调协商机制、水利职能交叉重叠等突出问题.应厘清省和市县水利事权,建立相适应的财力保障机制,理顺水利管理体制机制,整合涉水部门水利事权与支出责任,界定政府、社会与个人的水利责任边界,创新水利服务供给机制.

简介：古埃及与古中国同为世界四大文明古国之一,在其古代法制体系中,两个古国妇女的权利地位却有着天壤之别。两国妇女权利的享有有着很大的不同。从历史考察与法律分析的角度,就两国妇女的财产权和人身权作以初步的比较,以此对当代妇女权利的进一步完善起到一定的促进作用。

简介：几年前，我在一家保险公司购买了人身保险，同时办理了通过银行账户自动划转保费的手续。每年到期划款，倒也便捷省心，相安无事。

简介：权利冲突是日常生活中一种普遍的现象，它的存在给人们的生活带来了极大的不便。破坏了人类和谐共存的要求。在此，本文就权利冲突产生的原因进行初步的探讨，以便于对其有更好的了解，也为解决这种现象提供一个方向。

简介：我国现存的民事再审事由存在着一定的漏洞和缺失，这不利于我国的司法公正，因此，有必要借签其他国家的先进立法，以完善我国的再审事由。

简介：<正>现行的乡财政体制管理范围时放时收,客观上造成了乡财政的不稳定性。由于“条块”分割的行政管理体制,乡政府对部分市级部门下设机构没有管理权,部分下设机构财权没有相应下放,主管部门集中在市一级管理,乡财政支出纷纷上划,比例逐步增大。据初步统计,目前乡财政支出中的70％以上由市管理,乡财政管理范围逐步缩小,

简介：十八大以来，财政部正在大力推进“营改增”试点。营业税本是地税的主要税种，约占地方税收收入的40％，而增值税是中央与地方共享税，中央拿四分之三。“营改增”将使得中央财政更加集权。分税制到底应该进一步集权还是分权成为当前财税界争论的焦点。

简介：随着依法治监和“三化”建设的不断深化，罪犯权利保护愈来愈受到社会公众、监狱管理机关和监狱民警的普遍关注与重视。民警执法工作的主导地位和罪犯接受改造的被动地位决定了民警在罪犯权利保护中的关键作用。保护罪犯权利，监狱民警应当不断更新观念，正确认识和对待罪犯及罪犯权利保护，正确认识、正确对待和行使自己的权利，不断规范执法行为尤其是日常执法行为，在保障罪犯基本权利的基础上．切实保护罪犯权利。

简介：中国的文化里，有一个汉字叫“缘”。这个字在201i年最新版的《新华字典》里给出了“宿命论”的解释，我以为，在21世纪已经过去10年的今天，这是匪夷所思的。其实本很简单：缘就是偶然与必然的结合。大体上，我和昌生的相会、相识、相知，就是缘。大约是1年前，作为《经济学家茶座》的十年老作者，我对近几年出现的“准”老作者——徐昌生，因为他的文章，其贴近现实、

简介：随着农村经济的发展，占我国人口绝大多数的农民收入水平的提高以及消费支出比重的增加，农村市场将越来越广大，在整个社会主义市场体系中占有越来越突出的地位，有效维护农民消费权利已成为我们建立和完善社会主义市场所面临的重要任务，然而，在目前，如果说暑相对生产者来说是弱势群体的话，那么，由于农民和农村的特殊性，农民消费者则是弱势群体中的弱势群体，消费权利受到了更为普遍和严重的侵害，强调维护消费权利，各级政府更应该把维护农民消费权利的问题提到工作日程。

简介：案件事实认定和法律适用是民事审判的两大基本内容。但是,长期以来理论界和实务界似乎更加注重对法律条文的理解和运用,缺乏对事实认定的必要研究。而司法实践表明,大部分问题案件均是事实认定出现了差错。本文从民事裁判事实认定的价值出发进行分析,把握该认识活动的基本内容和特征,分析总结其客观化的主要因素,实现真实发现与诉讼目的之间的平衡。

简介：一项职务发明创造的完成，是职务发明人与其单位共同努力的结果。其中，职务发明人是职务发明创造得以产生的关键。因此，在立法中忽视职务发明人的利益，过于偏袒发明人所在单位的利益，将职务发明创造统归单位所有是不恰当的。笔者认为，建立职务发明创造归职务发明人与其单位共同所有的制度，允许双方当事人协商确定权利归属及利益分配，是切实保护双方当事人利益的有效方式。

简介：摘要：在新媒体快速发展的环境中，传统媒体受到了极大的影响。记者新闻摄影作为传统媒体中的重要职业之一，对记者的工作能力提出了更高要求。基于此，本文阐述了新媒体时代新闻摄影的新特性，并对新媒体时代记者工作开展面临的挑战及对策进行探讨，以供同仁参考。

简介：摘要：新《公司法》修改增加采用电子形式召开股东会和表决，降低股东临时提案权门槛，完善股东召集临时股东会程序。扩大股东查阅权范围，完善股东会决议效力诉讼及异议股东回购请求权，新增双重股东代表诉讼，进一步强化股东权益保护。