简介：在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，不同层级的政府组织，包括中央人民政府、省级人民政府、市级人民政府、县区级人民政府、乡镇街道政府组织等，都发挥着“治理主体”的作用。其中，基层政府组织在社会治理创新中，既传达着上级部门的“上情”，又接触着基层群众的“民意”，其“承上启下”的“社会治理”功能，直接关系着“政府为民服务”形象的塑造。本文以无锡“水秀”社区“漏水”治理为例，研究基层政府组织在社会治理创新中如何“筛选”和“界定”公共性问题，有助于基层政府组织在社会治理创新中，避免权力“越位”、“错位”、“缺位”，更好地把握人民群众的“民意需求”、履行“为人民服务”的公共职责、提高公共服务水平。
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