简介：重要的历史事件均需借助媒体而成为事件,而＂意见领袖＂的声音,对事件的传播产生了较大影响力。这种影响力既是＂意见领袖＂自身能力因素的综合体现,也是人类社会一种理性的判断和选择活动,同时折射了公共事件、＂意见领袖＂与媒体的共生共存的关系。

简介：一、问题、概念与方法自2003年SARS（SevereAcuteRespiratorySyndrome）暴发以来，类似的突发性公共事件不断涌人人们的视野。禽流感、海啸、飓风、以及近来发生的甲型H1N1流感等事件的出现在一定程度上冲击着人们的正常生活方式，同时也考量着政府对此类事件的反应能力以及规范性水平。另外，这些已经出现的突发事件也给法治政府提出了一个问题，即如何应对下一个类似事件。

简介：与《中华人民共和国立法法》只能推论出社会团体、企业事业组织以及公民有提出法律解释的建议权不同，有关专家起草的《中华人民共和国宪法解释程序法（专家建议稿）》明确规定这些组织及个人有宪法解释的提起权，其第十一条规定了个人请求的条件，即宪法诉愿制度；但这并非赋予他们在具体审查性解释和抽象审查性解释中的提请权。准司法化应是我国目前宪法解释的发展方向，通过司法途径将民间的活力纳入国家机关体系，是克服官僚主义的根本之道，也是激活宪法实施制度最简便、最有效的措施。

简介：所谓公共行政组织系指具有管理公共事务职能的组织，通过法律、行政和地方性法规授权而享有并行使某项行政权力的组织，具体包括诸如行政机构（行政机关的内设机构、派出机构及专门机构）、事业单位、企业组织以及行业协会等社会自治组织，这类组织因法律、法规的授权而成为了行政主体，其主体职权违法，排除、限制竞争即成为行政性垄断主体。当下亟需进一步确定各种公共行政组织的行政性垄断主体地位，对其行政权力的行使施以有效的法律控制与监管，从而强化有关公共行政组织的行政性垄断禁止性规定的法律适用。

简介：本文阐述了组织和利用邪教组织犯罪的概念和犯罪构成，尤其是根据全国人大常委会的《决定》和最高人民法院和最高人民检察院的司法解释，对该罪的客观方面作了详细的阐述，分析了在认定和处理该罪时要把握的政策和法律界限，并在此基础上提出了防范和教育并举的防治对策。

简介：事业单位改革与经济改革几乎同时开展。与经济改革相比，事业单位改革的成就并不显著。事业单位的进一步改革如何进行，具体措施依赖于政策判断，而政策判断又依赖于决策者对事业单位现状和改革方向的认识。本报告旨在提供可能会对决策有用的分析和建议，因此，作者将尽量保持客观分析的立场，避免将本报告变成某种价值判断或者理论的宣传。

简介：

简介：横山县位于毛乌素沙漠南缘，明长城脚下，无定河中游，资源富集、历史悠久、文化底蕴深厚。横山县文体事业局为了挖掘丰富的民间文化艺术资源，提出了创建具有鲜明地方特色和先进时代文化大县的战略目标，立足全县文化、文物、旅游、新闻出版、波罗影视旅游基地等文化旅游项目的开发，为经济大发展营造了良好的文化氛围。

简介：<正>非法人组织广泛地存在并实际地参与着社会的民事、经济活动,在社会主义市场经济的发展中,起着极为重要的作用。但是,由于它在主体上不具备法人资格,我国目前的民事立法,对它又无明确的具体规定。立法上的空白,使各地法院的审判人员对现有法条的认识和理解不同,增加了人民法院审理这类纠纷案件的难度。为求得对非法人组织的正确认识和理解,为求得适用法律上的一致性和正确性,本文试图对非法人组织的概念、特征、分类及其法律地位等方面作些思考和探讨。

简介：在传统媒体时代,对公共言论的特殊保护,在诽谤法上形成了基于言者的公共身份和基于言论内容涉及公共利益减轻名誉权侵权责任的两种不同路径,其代表分别为美国公众人物理论及其真实恶意原则和英国的“公共利益抗辩”。在网络媒体时代,随着传统公众人物理论的正当性基础面临巨大挑战,美国理论界和实务界均对公众人物理论进行了反思及调整,开始依据言论内容是否涉及公共利益设定不同的诉讼规则,英国在2013年诽谤法改革中进一步明确了诽谤法上的公共利益原则,法国、日本也对涉公共利益言论给予特殊保护。公共言论特殊保护路径出现的融合趋势,对我国建立诽谤法上的公共利益原则具有一定启示。

简介：2011年1月24日，全国人大常委会委员长吴邦国郑重宣布“中国特色社会主义法律体系形成”，这或许标志着一个长达三十年的由法学专家和政府官员主导的“法律移植运动”的落幕。一个通过超前立法、不断修法来带施法学研究的时代，或许正在走向终结。在此之后，法学研究新的增长点在什么地方呢？

简介：刑事政策是公共治理系统的有机组成部分。长期以来，刑事政策并不为公共政策领域所接纳。一方面是由于刑事政策的外延过宽或过窄，与公共政策的外延相冲突；另一方面是由于公共政策体系的局限性，现有的建构无法为刑事政策提供存在空间。要明确刑事政策的公共政策定位，必须从上述两方面着手：协调刑事政策与公共政策概念的外延，调整公共政策体系的建构。

简介：公共秩序保留本是国际私法中的一项重要制度，是主权国家捍卫其根本利益而针对外国法的最后一道防线。引渡则是现代国际司法合作的一种重要方式。当一国以公共秩序保留为由拒绝引渡时，即将二者联系在一起。从国内法的角度讲，一主权国家有权以引渡请求有损其本国公共秩序为由而拒绝提供引渡。而从国际法的角度讲，公共秩序保留则是国际刑事司法合作的一个阻力。如何协调二者的关系，保证国际刑事司法合作的顺利进行，是理论上和实践当中急需解决的问题。本文以此为切入点，就该问题与国际法优先原则的关系，国际法与国内法的协调等问题浅抒管见，以资商榷。

简介：改革开放以来的市场经济发展和重大社会转型,促进了中国公共领域的兴起,它不仅为公共权力和国家制度提供了合法性根基,也形成了开放的民主均衡机制,促进了公民性社会资本的生成,推动了多元兼容的公共精神的确立,从而促进了民主和法治进程.尽管中国的公共领域还存在自主化和法律规制等问题,但其发展前景可观,意义重大.

简介：吴学安在《法制日报》撰文说，我国文化领域立法步伐进一步加陕。公共图书馆法日前首次提请十二届全国人大常委会审议，这意味着公共图书馆事业发展将纳入法制轨道。

简介：《刑法修正案（八）》第29条增设了对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪，但该罪中的相关术语没有直接对应的国内法规范作为判断的标准，给人们理解和适用带来不少困难，我国的立法、司法机关对此应予以解释，以明确其含义；并针对该罪的立法不足，提出了完善建议，以实现该罪设立之目的。

简介：现阶段，港澳台地区都专门制订了单行反黑刑事法律，对惩治黑社会犯罪作出了具体性规定。目前，“黑社会组织”一词在我国大陆地区还不是刑法名词，立法机关尚未对其进行原则性规定和有权解释。对于黑社会组织的认知，不应人为拔高；对于黑社会组织的理解，不应自我僵化。精确解读“黑社会性质组织”和“恶势力”，将有助于科学界定“黑社会组织”。

简介：<正>一、各级法院及其管辖日本现行法院组织系统,可列表说明如下(表中法院名称后园括弧内的数字,系指全国该法院或其分院的总数;箭头则指示各类案件的管辖和审级):

简介：2008年以来,我省的人防工作在省委、省政府、省区军和上级部门的正确领导下,省人防办新一届领导班子以科学发展观为指导,以开创陕西人防新局面,争创西北人防领先地位为目标,解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,奋起直追,各项工作实现了突破性进展,全省的人防工作呈现出良好的发展势头。

简介：警察由于工作性质的特殊性，一直是媒体关注的焦点。处于公共危机事件中的警察。无疑对媒体更具刺激性和吸引力。因而，警察与媒体之间具有天然的互动关系。公共危机中，警察需要与媒体进行有效的应对，以更好维护、塑造并提升警察的形象，进而促进警察的持续改善。