简介：制定《中华人民共和国反虐待动物法》（专家建议稿）和修订《中华人民共和国刑法》（专家建议稿）项目研究组人员名单一、项目研究顾问专家组李步云（中国社会科学院法学研究所研究员，中国社会科学院荣誉学部委员，全国人民代表大会常务委员会集体学习讲座专家）

简介：第一章一般规定第一条【立法目的】为给民商事案件的审理提供裁判依据,正确处理私法主体之间的纠纷,特制定本法。第二条【调整对象】本法调整自然人的人身关系以及自然人、法人和非法人团体之间在民商事活动中形成的财产关系。第三条【法律渊源】人民法院裁判案件,本法及其他法律有规定的,从其规定;没有规定的,依习惯;没有习惯的,依法理。前款所称习惯,以不违背公共秩序和善良风俗为限。

简介：我国目前采用的是立法机关解释宪法的体制，当宪法条文在具体化为法律后，如果出现了空白或有争议，全国人大常委会可以选择制定新法律、修改旧法律、解释法律、解释宪法等多种途径弥补，其中宪法解释的空间相对较小。目前我们所能做的宪法解释大致有修宪前作为铺垫的宪法解释、制定规范性法律文件时作出的宪法解释以及作为填补立法空白的宪法解释。

简介：本文围绕作者主持的《立法理论研究》课题组起草的《中华人民共和国立法法（专家建议稿）》所涉及的一些主要问题，如立法权限的划分；立法程序的进一步民主化、科学化和规范化；法的解释的权限与程序；建立立法监督委员会（或和宪法委员会）的重要性和迫切性及其制度设计等等，提出了自己的看法。

简介：我国《行政诉讼法》日渐显露出诸多结构性缺陷和深层次矛盾,这些缺陷仅靠司法解释已经无法彻底解决,行政诉讼法的修改已成为紧迫课题。已正式提交我国权威法制机关的中国人民大学版专家建议稿认为,我国现行《行政诉讼法》的立法精神和基本框架仍然可行,但部分内容已不适应行政法治发展的要求,亟须加以修改补充。为此,中国人民大学版专家建议稿提出了一系列具体修改建议,其主要创新亮点是：（1）调整重述了行政诉讼法的立法目的;（2）增加了司法最终裁决原则;（3）用＂行政争议＂替代＂具体行政行为＂作为界定受案范围和起诉权的基本标准以扩大保护范围;（4）提出了改革现有行政审判体制的改革方案;（5）系统构建了指定异地管辖制度;（6）将电子数据证据作为新的证据类型;（7）确立了诉讼停止执行被诉行政行为的原则;（8）增设调解制度和简易程序;（9）系统构建了公益行政诉讼制度;（10）将司法建议制度正式化并强化其功用;（11）建立赔偿（补偿）专项准备金制度和法院支付令制度;（12）增加执行措施,加大执行力度。

简介：我国黑社会性质的犯罪有何特点?宋浩波(中国人民公安大学犯罪学教授):黑,就是秘密的意思.所谓黑社会,就是地下社会,即犯罪分子为了自己的私利组织起来,具有严密的结构体系,有着稳定的经济来源的一种非法组织.其犯罪活动具有反社会性和一定的区域性、行业性,而且有着向垄断化发展的趋势.欧洲的黑社会组织是在封建社会向资本主义社会转变时期兴起的.由于社会过渡时期存在政治真空,黑社会组织得以迅速滋生、蔓延.比如说吧,西西里岛是意大利黑手党的发源地,当时由于向资本主义社会过渡,许多封建贵族往城里迁移,一些人就把这些贵族的土地租下来,再转租给农民,久而久之,他们逐渐在当地形成了一种势力.后来,这些人为保护自己的利益,以家族、亲缘关系组织起来,建立了武装.开始他们是各自为战,当资本主义政权巩固后政府派兵对其进行围剿时,他们便联合起来,形成了黑手党.

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简介：本文是运用经济分析法学的方法,通过引入信息经济学中的信息不对称理论和新制度经济学中的交易成本理论以及利用新古典经济学中的成本--收益分析方法,对专家契约责任问题进行了探讨.本文认为,专家承担有限的告知义务是为了解决专家与顾客之间信息不对称的状况,而面临专家与顾客之间交易成本过高的难题,专家契约责任领域的契约法不得不走向了与侵权法的融合.

简介：近年来,随着越来越多的医疗事故、证券市场财务包装案件的曝光,医生、律师、会计师等专业人士因执业过程中的疏忽而造成他人损失的问题成为法学界关注的对象.1995年,梁慧星教授翻译了日本专门家研究会文集中的若干篇章,其对专业人士执业过失法律责任的若干理论问题的总结似乎给我们提供了一个理想的研究起点.[1]或许是基于这种路径依赖,我国学者很自然地接受了日本学者所使用概念和理论框架.诸如医疗责任事故等原来放在"特殊侵权行为"名目下论述的法律责任,如今都在"专家责任"框架下讨论.

简介：新修订的民事诉讼法确立了专家辅助人制度,该制度的设立为更好处理专业性较强的案件提供了新的思路。但由于立法过于简陋,给具体实践操作带来了种种难题和不稳定性。为了使该制度更好地落到实处,发挥其应有的积极作用,有必要就如何进一步完善我国的专家辅助人制度进行深入细致的分析。通过专家辅助人制度产生的实践背景、基本概念以及其与相近概念的比较;结合专家辅助人制度的立法现状以及在我国司法实践中的运用,分析了该制度存在的种种问题。对域外相关制度进行了解读与评价,通过对比分析不同法系国家的制度,强调日本的诉讼辅佐人于我国有较强的借鉴意义。进而,从专家辅助人的诉讼地位、资格认定、参诉程序、权利义务以及意见采信等方面来完善专家辅助人制度。

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简介：近日，在刚刚闭幕的石泉县十八届人大第三次会议上，石泉县人大常委会对2017年度15件优秀代表建议和10个办理代表建议先进单位进行了表彰奖励。在石泉县十八届人大一、二次会议上，代表积极建言献策，共提出建议、批评和意见312件，件数之多创石泉历届人代会之最；全县42个承办单位负责办理代表建议，涉及办理部门之广前所未有.

简介：论文分析了不同的法律渊源形式在专家组和上诉机构判案过程中的作用，认为：WTO协定的有关规定是专家组和上诉机构唯一正式适用的法律；先前的专家组和上诉机构报告、一般国际法、权威学者的学说均可作为专家组和上诉机构观点的佐证或论据；其中先前的专家组和上诉机构报告作用显著，构成事实上的先例。

简介：自首次确立了"法规违宪审查建议权"后,该项权利的实践运用越来越频繁,并成为推动我国建立违宪审查制的强大动力.本文首先以现行规范为依据,分析了"法规违宪审查建议权"的内涵及其要素;接着论证了"法规违宪审查建议权"不仅是对公民基本权利的具体化和现实化,更重要的是首次赋予了公民一定的启动法规违宪审查程序的权利.但这项权利在实践运用中也遭遇了一些困境,即建议案往往成为悬案,而且也无法当然启动法规违宪审查程序,建议者的预期目的往往落空.要摆脱这些困境,我们首先要对建议权建立回复机制,然后等改革积累到一定程度后,把建议权发展为诉权.

简介：通过对检察建议适用的实然性与应然性研究，促进检察建议权的理性回归，构建检察建议业务的模式。重点在于“检查建议权的理性回归”，但研究的起点与终点在于“检察建议业务的模式构建”。

简介：检察建议具有法律地位的从属性、功能定位的服务性、法律效力的不确定性三大特征。检察建议的动态功能是促进法律监督职能的实现，静态功能是牵引行政自我规制的内在动力，其功能定位也排斥强制力。检察建议立法的前瞻性、功能的有限性、适用的限制性及其落脚点在于自身的可行性而非强制性，要求检察建议的适用回归谦抑性。若赋予强制力使之成为“硬法”，检察建议将违反内在属性，恐怕难以实现其作为“建议”这一特殊监督方式的优越性。

简介：检察建议是检察机关行使法律监督权的重要内容,环境问题的公益性决定了检察建议在促进企业及单位及时堵塞环保漏洞、加强环境安全等方面的作用。但由于环境问题的专业性等原因的影响,检察建议存在针对性不强、制作有待进一步规范、反馈效果不明显等问题。因此,要着力提高检察建议的针对性、规范检察建议的制作和跟踪检察建议的落实情况,使检察建议在环境治理中发挥应有的作用。

简介：<正>《法学与实践》1991年第5期刊登马怀德的文章《建议制定行政许可证法》,摘要如下:一、我国行政许可制度现存的问题1.许可机关和许可权限缺乏统一规范。许可行为作为重要的行政管理活动直接关系到行政职能的实现和相对人的权利义务,必须由法定机关统一实施。我国目前拥有许可的机关层次多、范围广,虽然绝大部分是依法实施的,但也有相当一部分机关在没有法律依据的情况下,自行设

简介：一、问题的缘起2000年杭州老人叶某遗赠保姆百万元一案，曾在杭州引起轰动，全国各地不少媒体纷纷报道，这至少说明这一合法、正确的判决没有被人们普遍接受。有学者撰文提出应在继承法中设立特留份制度，因为老人叶某的女儿无遗产可继承。...

简介：我国现行民事法律、法规中的许多内容已不能适应社会主义市场经济发展的需要，制定统一的《民法典》是我国民事立法发展的必然趋势。针对我国司法机关和民事主体在适用和援引现行民事法律、法规过程中，出现了一些问题，建议我国《民法典》立法时对死亡宣告等几种制度予以修订。