简介:全球金融危机使奥巴马的“变革政治”首先发展为“变革外交”,对美国的外交与安全战略产生了深刻的影响。未来,美国的全球和地区干预卷入政策将更有选择性,海外介入和干预方式更讲求务实,对外行动中注意寻求国际合作和突出重点。奥巴马“变革外交”对中美关系的稳定和发展会是建设性的,但具体评估还有待时日。可以断定的是:金融危机没有导致美国的衰退,也不会使美国的全球军事和安全行动进入“收缩期”,亚洲将是奥巴马政府外交与防务政策关注的首要地区。
简介:国家内部武装冲突占据了当今世界武装冲突的大半,冲突后如何对这些国家进行安全治理,不仅关系到冲突国本身的安全,也关系到地区乃至全球的安全。联合国维和行动作为全球安全治理的一项重要活动,在冲突后国家进行着维护和平与建设和平的任务。维和行动从最早的管理国家间冲突,到管理国家内部冲突和人的安全,直到今天发展成为管理冲突后国家的全面建设与和平。然而理论上的发展在战略和实施层面出现断层,维和人员承担了越来越多的建设和平任务,效果却不佳。从联合国在非洲(尤其是在南苏丹)的维和行动可以看出,在维护和平方面的成就远远大于建设和平方面的成就。维和行动中存在着三个深刻的悖论(维和行动的局限、联合国的性质与其能力的局限以及其他行为体与联合国维和行动的关系),影响着维和行动的有效实施。要想更有效地参与冲突后国家的安全治理,联合国应成为和平进程的帮助者而不是干预者,注重东道国的主导作用。与此同时,还要处理好几个关系,包括国家安全与人的安全、维持和平与建设和平、联合国与其他行为体的关系等。