简介：2014年10月28日，由北京市人民检察院未检处主办、丰台区人民检察院承办的“北京市检察机关附条件不起诉适用标准专家论证暨附条件不起诉工作推广会”在丰台召开。最高人民检察院未检处处长张寒玉，北京市人民检察院副检察长苗生明、未检处副处长岳慧青，北京市丰台区人民检察院检察长叶文胜、副检察长白世平出席了会议。中国青年政治学院教授林维、北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华、《预防青少年犯罪研究》杂志主编牛凯、广西大学教授张鸿巍等多名论证专家及部分人大代表、政协委员、特约监督员、北京市各级检察院未检处处长和干警代表参与会议。

简介：2012年我国新修订了《刑事诉讼法》,在借鉴司法实践经验基础上,添设了未成人附条件不起诉的有关制度。该制度符合原来教育、感化、挽救未成年人飞形势政策,也贴合当前刑法经济性要求,并在社会中产生了良好效果,是比较成功的司法改革举措。但该制度还存在不少问题,引发学界,实务界议论纷纷。笔者立足于刑事实体法与程序法的有关精神,对当前争议比较大的三个问题提出意见和改进建议,以期有所裨益。

简介：附条件不起诉在刑事诉讼法中正式确立以后，由于立法上的限制和相关配套设施不够完善，其在司法适用方面面临着一定的限制和困境，近几年的司法适用情况并不是十分乐观。本文拟分析目前立法对附条件不起诉制度适用条件的取舍、司法适用中出现的困境，提出对附条件不起诉在立法和司法适用中的完善建议，以期改善附条件不起诉的适用环境，扩大其适用空间。

简介：新刑事诉讼法第271条至273条确立了未成年人附条件不起诉制度,是我国实践先行的一项司法改革创举。但在司法适用中,该制度在适用范围、附加条件、监督制约、考察帮教等方面仍然存在诸多问题。建议扩大适用范围、明确规定附加条件、简化适用程序、明晰与相对不起诉的逻辑关系、建立监督制约机制、健全考察帮教配套措施。

简介：附条件不起诉不同于暂缓起诉或者相对不起诉。在当下，我国对未成年嫌疑人实行附条件不起诉制度有其现实需要和理论基础。检察机关在作出附条件不起诉时应实行全面调查制度，确保附条件不起诉制度的实行。

简介：2012年我国未成年人刑事案件诉讼程序用3个条文对＂附条件不起诉＂的适用条件、程序设计、考察、法律后果进行了规定,其中第272条规定＂在附条件不起诉的考验期内,由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察＂。在这一前提下,检察机关作为实施监督考察的主体,如何在附条件不起诉实施过程中履行职责,发挥作用,明确定位,是准确落实附条件不起诉机制的关键。

简介：未成年人附条件不起诉制度的引入，是立法对检察机关不起诉自由裁量权扩张的明确体认。有利于充分发挥刑事司法的教育、挽救功能，但同时也给司法权力寻租带来了隐患。面对这种情形，检察机关如何运用内外监督手段提升未成年人附条件不起诉案件的公信力，成为当前亟待解决的突出问题。从加强对未成年人附条件不起诉裁量权监督制约的必要性出发，对办案过程中的自由裁量风险进行了梳理，并借鉴域外经验，就探索完善未成年人附条件不起诉监督制约机制提出了自身见解，以期抛砖引玉。

简介：刑诉法修正案中增设了未成年人刑事案件附条件不起诉制度。这不仅有助于加强对未成年犯罪嫌疑人的特剐保护，实现特殊预防，而且有助于降低诉讼成本，对不起诉制度的完善也具有重要价值。在肯定其积极意义的同时，附条件不起诉立法也存在诸多缺陷，主要表现在：罪刑条件要求过于严苛；监督考察主体不适格；附加条件不具针对性；被害人保护重视不够；裁量权缺乏有效控制。针对存在的上述缺陷，相应的立法完善建议包括：适当放宽罪刑条件要求；司法行政机关作为监督考察主体；针对未成年人的身心特点规定附加义务；被害人同意作为适用的必要条件；决定作出前应征求人民法院的意见。

简介：刑事诉讼法的修正，确立了未成年人刑事案件附条件不起诉制度，它针对未成年人轻罪案件，对其不予起诉而附一定的期限和条件，再根据其表现来决定是否终止诉讼程序的一种制度。附条件不起诉应区别于原三种不起诉制度的一种独立制度。该制度入律，经过了一定时间的司法实践及理论论证过程，它体现了我国宽严相济刑事政策的总体要求。对该制度的程序构造，一是有法定刑、酌定条件和程序条件等适用限制；二是除法定考察条件外，可针对具体情形增加条件；三是其决定应提交检委会。对于附条件不起诉决定确定力问题，笔者认为在考察期外发现新的犯罪，可撤销不起诉决定，予以追诉。

简介：2013年新修订的《刑事诉讼法》中规定了未成年人刑事案件特别诉讼程序,并建立了未成年人犯罪附条件不起诉制度。随着未成年人犯罪附条件不起诉制度的建立,未成年人犯罪中的＂考察帮教问题＂,日益成为国家、社会和家庭关注的焦点。如何建立一套行之有效的帮教制度,成为国家司法实践层面的一项重大课题。本文对未成年人犯罪中的考察帮教问题进行了探讨。

简介：幺叔病危的消息，已经知道一段时间了。当时因为工作关系耽误了一两天，待请好假准备回去探望时，幺婶来电话说病情已经趋于稳定，所以一直拖到这次春节长假，才决定驱车回老家去看一下。到达幺叔家的时候，由于经过了7个多小时的长途颠簸外加近一个小时的步行，人已经显得很疲倦：而且看着儿时春节人声鼎沸的乡村现在居然静寂无声，遍山遍野荒草横行，一片萧索景象，心情也很糟糕。不过这幅样子对看望病人似乎还挺合适，于是也不用强颜欢笑，直接冷着脸就到了幺叔的病床前。

简介：近日，经合组织发布的研究报告表明，新兴经济体增速放缓，对全球经济的“牵引”作用减弱。金砖国家作为新兴经济体的领头羊，也纷纷出现了经济增长减速迹象。

简介：

简介：北京今年的政府工作报告明确提出，要适应新常态，落实“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”新定位，迈向“建设国际一流的和谐宜居之都”新目标。但是，当前北京城市发展离新定位、新目标的要求还有差距，还面临一些阶段性矛盾和阶段性难题，突出表现为人口过快增长、交通严重拥堵、资源环境压力日益加大等“大城市病”问题。北京迫切需要直面问题、明确取舍、做好部署，推出重大治理举措，切实推动首都经济社会与人口资源环境协调发展。

简介：2005年12月12日-14日，东亚系列会议在马来西亚首都吉隆坡举行。第11届东盟首脑会议、第九次东盟（10＋1）领导人会议、第九次东盟与中日韩（10＋3）领导人会议和首届东亚峰会（10＋6），一场接一场，令东亚国际政治舞台呈现出一派热火朝天的景象。随着首届东亚峰会的召开，在东亚系列会议的基础上，一个公共外交平台已渐显雏形，一种大外交的新气象在亚洲日益昌隆。

简介：在构建地区多边制度时,我们能从比较东亚与欧洲、北美和其他已经为此做出的努力中学到什么呢？对这一问题的许多讨论十分重视地区＂安全架构＂的构建,尽管尚不清楚原因何在。欧洲及诸如拉美或者北美等任何一地区的经验,都不足以证明地区＂安全

简介：几年前，当“独立国家联合体”成立时，就有不少人对它能生存多久持怀疑态度，如今，六、七年过去了，独联体在“联”的方向上前进了，但仍旧是说得多，做得少，步履蹒跚。那么，独联体一体化的前景究竟怎样？有哪些因素影响独联体未来发展？笔者试作一点粗浅的探讨。一从...

简介：中华文明起源如“满天星斗”般遍布华夏大地。当陶寺贵族偏居晋南一隅坐享荣华时，嵩山南麓则是一片“天下万国”场景，随着瓦店、王城岗、古城寨等河南龙山城址相继衰落，新砦大邑崛起并迈开社会整合步伐。经历几百年逐鹿中原，东亚历史上最早广域王权国家在洛阳盆地崛起——二里头，正处在中华民族由“多元”走向“一体”的节点上。

简介：就少年这一特殊主体而言,我国自古以来就有＂恤幼＂的传统。在封建社会时期,对少年的特殊处遇在法律规定和救助机构的设里都存在一定的历史沿革。至清末民初,法学家倡导的少年立法虽然并未实际确定下来,但对之后我国的少年法发展产生了一定的影响。就当前世界而言,盛行的少年法模式主要为以挪威、瑞典为代表的儿童福利主导一元模式、以美国为代表的刑事司法为核心的一元模式和以日本为代表的儿童福利、少年司法并存的二元模式。从这三大主流模式来看,系统性、全面性与实用性成为了它们的基本共性。比较而言,我国现行的少年法律规定存在缺乏系统性、法律地位不够明确、主导性法律缺失的缺陷。结合世界少年法主流模式的共性与我国少年法的发展现状,构建以刑事为主导,民事、行政为辅助的中国特色少年法一体化路径成为了我国少年法的必然抉择。

简介：国际货币基金组织在2012年10月公布的最新版《世界经济展望报告》中指出，2012年非洲经济增长率约为5％，而2013年经济增长预估为5．7％。非洲经济的快速发展已经引起国际社会的极大关注。有人认为非洲将成为继亚洲和拉丁美洲后的又一个世界经济“新增长极”。非洲经济为何得到如此发展？其中一个重要的推动力，就是非洲经济一体化。