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  • 简介:《光明日报》2013年6月25日发表该报记者何平的文章指出,从审计署24日发布57个部门单位2012年度预算执行情况看,上述部门在预算执行中存在一些共性问题,归纳起来主要有三个方面。

  • 标签: 共性问题 预算执行情况 《光明日报》 审计署
  • 简介:当前我国基层政府的公共性仍然是传统“集权公共性”的延续,而所要构建的现代公共性一定是一种“分权公共性”。政府“集权公共性”的弊端在提供公共服务的过程中显露无遗。以苏州市X区政府为例“,大政府”大包大揽的公共服务提供方式造成了公共服务低层次的均等化;财政经费短缺及人力不足;购买公共服务力度较低;以及即使财政投入不断加大,民众获得感仍然很低等问题。这些问题的解决必须将政府传统“集权公共性”转变为现代“分权公共性”。构建基层政府现代“分权公共性”的具体路径包括:转变政府职能,建立“强政府,大社会”;培育和发展社会组织,促进其承接政府职能和公共服务提供;公民参与公共服务的政策制定,提升民众的获得感。

  • 标签: “集权公共性” “分权公共性” 基层政府 公共服务 社会组织
  • 简介:统治阶级与国家权力机关关系的民主化、多权化、政治公开化是民主的共性。与人民民主相较,党内民主具有前提和归宿不同、体现的价值原则不同、保障体系不同、民主化的党内组织生活等特性。从民主的共性和党内民主的特性出发。发展党内民主的关键是:加强党内民主制度建设,实现党员群众主体与党内民主制度客体的统一,实现党内组织生活和政治生活的民主化。

  • 标签: 民主 共性 党内民主 特性
  • 简介:公共行政学界存在注重“行政”研究和注重“公共性”研究两条主线,前期前者占主要地位,后期后者获得充分的重视。两者对行政伦理的内涵有不同的界定,公共性研究在行政伦理的内涵界定上,许多方面不同于传统的行政研究。这种全新的内涵界定,扩大了行政伦理的视野,但是也使行政伦理存在内涵冲突。

  • 标签: 公共性 行政 行政伦理
  • 简介:对行政效率有各种不同理解:机械行政效率观,有机行政效率观,制度体制行政效率观等.很多理论家又从其他角度,为行政效率理论研究拓宽了视野,他们将行政效率的内涵把握为三个方面:内部效率、外部效率和社会效率.在这些理解中,虽然行政效率从简单的机械效率发展到了看似高级深层次的效率,从内部效率到整体效率,但是却没有很好地突出公共行政的应有之意即公共性的特点.所以,继续把公共性引入到行政效率研究中很有必要:公共性是行政效率的价值追求;行政效率的终极目标是实现公共性;把公共性引入到行政效率研究也是现实的需要.

  • 标签: 行政效率 公共性问题 服务型政府
  • 简介:公共管理是传统公共行政之公共性以及一般管理之工具性的结合,公共管理的公共性主要表现为公共组织的公共性、公共管理职能的公共性以及公共管理过程的公共性.如果过多关注公共管理的管理性,强调其工具取向以及技术理性,就会诱致官僚制的畸形发展、政府失灵、权力寻租等现象,使得公共管理的公共性异化和缺失,引发公共部门的合法性危机.因此,应从组织再造、职能转变以及寻租规避等方面予以救治.

  • 标签: 公共管理 公共性 异化 救治
  • 简介:公共决策是公共部门行为的指导,公共决策的“公共性”对公共问题的解决、公共服务的水平影响重大。本文讨论了影响“公共性”的诸多因素,指出在公共决策中必须有正确的公共利益选择;公众的智慧充分发挥;有效力的公众反应。并提出三条在我国应对公共决策中非公共性的基本对策。

  • 标签: 公共决策 非公共性 对策
  • 简介:十月革命之后,苏俄为应对复杂纷纭的国内和国外威胁,巩固新生政权,维护农民利益,恢复和发展农村经济,在列宁领导下,制定了一系列土地政策,在土地使用权方面做了细致的探索,在农村基层政权组织的构建方面也做了有效的实践;然而,发生在同时代的中国,随着内战的爆发,在中国共产党党中央的指示下,刘少奇、朱德、任弼时等同志紧急召开西柏坡土地会议,进行了浩浩荡荡的土地改革,制定了土地纲领,允许土地典当、转让、出租等,成立了贫农会、基层人民法院等机构,加强了农村基层组织建设,为取得解放战争的胜利,提供了强大的群众和物资基础。苏俄和中国共产党制定的土地政策在发生的背景和内容上具有共性,而且都实现了“耕者有其田”的目标,是对马克思主义土地理论的继承与发展,推动了农村政治民主化的进程,对当今解放农村生产力,加快土地流转,进行适度规模经营,为精准脱贫、全面建成小康社会具有一定的历史意义和时代价值。因此,值得我们去研究。

  • 标签: 苏俄 西柏坡 土地政策
  • 简介:共性是公共行政的本质属性。在官僚制行政中,公共性意味着政治中立以及行政的专业化,而这只能实现形式的公共性。在市场制行政中,随着市场机制和企业家精神的引入,结果却导致公共性的式微。只有民主的才是公共的,民主制行政将民主价值贯穿于公共行政之中,排除暴力和金钱的干扰,公民在民主参与中捍卫公共利益,公共性才能充分完整地实现。

  • 标签: 公共行政 范式变迁 公共性
  • 简介:美国、英国、德国等国家有着重视培养人的创新能力的悠久传统,已经形成比较成熟的创新人才培养模式,这些模式存在着四个方面的基本共性:自由与多元的学习环境、以个性发展为价值取向、以创新能力的素养培养为重心、以探究式学习为主要的培养方式。国外成功经验对于我国创新人才培养模式的完善有三点启示:营造更加开放、自由的学习环境;培养学生深度学习的能力;以创新能力素养为依据选择课程知识。

  • 标签: 高等教育 创新人才 培养模式
  • 简介:一些学者从西方的公共性话语体系出发研究中国问题,提出中国无公共性文化,这恰恰是没有抓住中国公共性的核心特征。西方的公共性是建立在国家与社会二维上的“分”,其话语体系以人的自主性为前提,以公共领域为依托,以利益为整合机制,而中国的公共性则是建立在个人-家-国-天下链条上的“统”,其特点是公私域嵌套模式下的“无限责任人”,人的公共育化机制,伦理观念引导下的社会整合。解决中国问题必须研究中国的公共性,着眼于公共性的中西差异,建立起中国公共性话语体系,适当吸取西方公共性的优良基因。

  • 标签: 公共性 话语体系 构建方向
  • 简介:以推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标的全面深化改革,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央领导的一场新的伟大革命.正是这场深刻革命,把中国特色社会主义推进到新时代,成为新时代中国特色社会主义继续开拓前进的鲜明标志.国家治理现代化是涉及政治、经济、文化、社会等诸多领域的全面性社会变革,需要从政治学、经济学、文化学、社会学、法学等哲学人文学科的多个角度加以深入研究.

  • 标签: 国家治理 现代化 公共性 价值规律 中国特色社会主义 评介
  • 简介:  一、公共政策的内涵与特征  人们在观察同一个对象时,由于侧重角度、兴趣焦点、所处位置的不同,往往会做出不同的描述,对公共政策的定义也是如此。例如,哈罗德·拉斯韦尔于1943年首次提出“政策科学”概念,认为公共政策是“一种含有价值与策略的大型计划”。...……

  • 标签: 公共选择理论 共性分析 权威性分配 政治科学 政策科学 公共性问题
  • 简介:公共政策具有公共性,亦即处理大多数民众的问题.政策具有问题性,也就是政策以民众问题为导向,大多数民众有相同问题,政府机关将问题纳入政府议程,提出解决策略.倘若忽视公共性,公共政策就有可能变为某些个人、团体、阶层谋取私立的工具.这就要求我们在公共政策的制定和实施的过程中,必须时时关注公共性,亦即要做到在政策问题取向上的公共性.故而,首先探究公共政策问题与其公共性之意涵;其次,析探问题建构中公共性之哲学基础;最后,藉由现今流行于公共政策学界,用以展现问题建构过程中公共性的审议式民主,以及审议式民主在台湾之应用-公民会议的召开,来加以进一步说明.

  • 标签: 公共政策问题 公共性 审议式民主 公民会议
  • 简介:随着全国文化产业改革试点工作的经验总结和推广,全国报业的改革即将进入实质性的推进阶段。从整体上看,报业广大从业人员对要不要改革的问题已经基本没有思想障碍,“盼改革”已经成为思想主流,“怕改革”的问题已经基本解决。现在大家最关心的问题是,自己所在报社以及整个报业的改革走向。报业改革是一项很复杂的系统工程,必须象毛泽东同志在《矛盾论》中指出的那样,“耐具体问题进行具体分析”。我们应该认真研究报业自身的实际情况,探索适合报业自身特点的改革模式,没有必要盲目照搬其他行业改革的具体办法。

  • 标签: 报业改革 文化产业 行业改革 改革试点工作 自身特点 《矛盾论》
  • 简介:人类几千年的文明史发现,东西方领导思想既存在相当明显的差别,也存在着广博的共性成果,还在现代政治发展中相互吸纳各自管理文化。

  • 标签: 东西方 领导思想 成果 交流
  • 简介:7月29日至8月1日,第三批7个中央环保督察组陆续向天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省(市)反馈督察意见。截至反馈时,督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结,共立案处罚8687家,拘留405人,约谈6657人,问责4660人。督察指出,7省(市)环境保护工作取得进展,但问题仍比较突出,有六大共性问题。

  • 标签: 共性问题 环保 中央 环境保护工作 环境问题 反馈
  • 简介:在公共性突发事件中,媒体作为政府与公众的沟通桥梁,其作用和地位都不容忽视。媒体的角色定位影响到政府的威信、公众舆论的发展方向甚至是社会的稳定,而媒体特殊的身份使它在饯行角色规范的时候会选择不同的立足点,产生不同的社会后果。本文利用社会学的相关视角,分析了媒体在应对公共性突发事件时的角色定位,以及其应该处理的一些关系。

  • 标签: 突发事件 媒体 角色定位