简介：人类的生存是以共同的社会生活为基础的，自从有了人类的原始群落，就有了管理，只是随着生产力的发展，管理的方式和内容经历了从简单到复杂、从无序到规范的发展过程。宗教的诞生和发展也伴随着对宗教事务的管理活动。建国以来，虽然党和政府十分重视宗教工作，但由于在宗教系统长期存在“左”的思想的干扰，对宗教事务管理缺乏规律性的认识，往往采取简单粗暴的方式，使管理工作难以纳入法制的轨道，进入健康有序的状态。改革开放以来，党的宗教政策不断落实，有关的法制法规逐步健全，为加强对宗教事务的管理提供了良好的前提条件。近年来，苏州市民族宗教事务局在依法加强对宗教事务的管理，提高宗教界人士自我管理能力方面作了一些探索，如对散居道士的
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