简介：1994年12月30日，民营企业海南长江旅业公司联合其他5家股东发起成立了海南凯立中部开发建设股份有限公司，意在用“业主投资修路，政府综合补偿”的办法在海南中部修建一条全长172公里的高等级公路，1997年2月，公路一期工程动工，公路总投资50个亿，凯立想到了上市，海南省证券管理办公室和海南省政府同意了它的要求，从国家民委那里，凯立得到了一个指标，1998年2月，中国证监会发行部综合处官员致电海南证券管理办公室，表示经研究同意凯立公司上报预选中报材料，6月29日，凯立公司提交了材料，随后，中国证监会两次来人调查审核，第一次是在当年8月，用了4天时间，一个月后，凯立公司派人到证监会询问情况，得到“没有问题，等修通知”的答复，但是等到1999年2月，他们得到了“要做好董事长卫凯征十分气愤，于是写信给当时的证监会主席，1999年5月底，证监会第二次派人到达凯立公司，此次停留一个小时，此后，凯立公司的]股票发行上市申请就基本就没有了消息，1999年7月26日，凯立公司把此事捅到了国务院，有关领导作了批示，随即，中国证监会给国务院领导提交了一个报告，指出“凯立公司97％的利润虚假，严重违反《公司法》，不符合上市发行条件”，“我会已决定取消其股票发行资格”，9月12日，国务院办公厅将此报告通过海南省政府办公厅转送凯立公司。
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