简介：2006年春季中国开始对西部农村义务教育阶段中小学生实行“两免一补”政策，并将分年度、分地区逐步实施农村义务教育经费保障机制改革。然而这项惠民政策在具体实施时也存在一定的问题，其中最有争议的就是没有把西部民办中小学校的农村学生纳入补贴范围。笔者从教育政策执行过程的价值追求的公正诉求出发，提出解决问题的出路之一在于给2006年上学期末仍在西部民办中小学校上学的农村学生发放相当于西部公办中小学校农村学生所享受的“两免一补”补贴面值的教育券，让这些学生及其家长决定以后是继续在民办中小学校上学，还是回到公办中小学校同等享受“两免一补”政策。
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