简介：【摘要】政府人为压低医疗服务价格导致的“以药补医”机制赋予了医疗机构抬高药价、谋取售药利润的合法权力，而公立医疗机构在药品零售环节上的双向行政垄断地位使其具有足够的能力高价卖药以获得高额卖药收益，进销差价率管制ｊ，进一步诱导医院进销高价药，而单独定价政策加之宽松的新药审批制度为药厂提高药品批发价、医院购销高价药提供了便利。所有这些问题源于政府管制的失当。“收支两条线”改革根本无助于实现控制药品费用并促进医院合理用药的目标。降低药费支出的根本措施是消除价格管制，实现医疗服务市场定价、消除“以药补医”体制，消除公立医疗机构对药品零售的垄断，最终实现医药分开。
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