摘要
本文以都官的变迁为线索,展示了＂观念的力量＂与制度变迁的互动关系。由名与实共同组成的制度嵌入作为整体的制度体系之中,其变化有待于＂观念的力量＂与皇权的推动,从而显示出一定的轨迹。秦代统治者从作为一方诸侯之＂家＂的场域出发,试图以＂公天下＂的方式整合大一统的国家。经过两汉家天下与私天下的形态后,由＂共天下＂而再次走向＂公天下＂。＂都官＂亦经历了一个类似的轮回：秦汉之际的都官是行政指向的的中央派出机构,具有＂公＂的色彩;从汉代开始,＂私天下＂的色彩日重,作为皇帝耳目与爪牙的监察系统日渐发达,司隶校尉和刺史在职能上替代了都官;隋重铸一统帝国,＂公天下＂成为精英阶层的主流认识,官制改革又使都官再次走向＂公＂。
出版日期
2018年04月14日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
