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领导体制中的议事规则研究

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摘要我国政治实践中贯彻实行民主集中制,要求作决定经过集体讨论、集体决策,体现集思广益和集体领导的优势。但是,如何集体讨论、集体决策?这就涉及议事规则问题。议事规则在各种集体行为中都是基础性问题,主要涉及两方面:一是什么样的议题、经过什么样的程序才能进入决策议程;二是经过了上述程序进入决策议程之后,又通过什么样的程序才能作出决定或者不作出决定。在我们的政治实践中,尽管各个层级的决策体系中都有类似议事规则的相关规定,但是很多规定要么被束之高阁、难以得到落实,要么其本身可操作性不强。议事规则应当在基本体制规则框架内制定,在程序上体现参与各方的权利,并且权责对等。

DOI lj111nm7jv/1392744

作者桑玉成;张彦青

机构地区不详

出处《江苏行政学院学报》 2018年6期

关键词领导体制议事规则决策机制

分类 [政治法律][中外政治制度]

出版日期 2018年06月16日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）