电力企业经营管理中的法律风险及防范韩文嵩

电力企业经营管理中的法律风险及防范韩文嵩

韩文嵩1吕政睿2

（1国网天津市电力公司城南供电分公司天津300000；

2国网天津市电力公司东丽供电分公司天津300000）

摘要：在整个市场经济的环境下，电力企业要想快速而稳健的发展，不仅需要充分将自己的优势最大化，而且要加强对法律意识的树立，从而避免企业在经营管理过程中遇到法律风险，为企业的快速发展做好充分的准备工作。

关键词：电力企业经营管理；法律风险；防范

1企业法律风险的概念与定义

在企业经营管理中，企业法律风险是有着明确的定义的，企业法律风险是企业风险管理中的一种，是指基于法律规定或者是双方合同约定，由于企业的外部法律环境发生一定的变化或者是法律主体的作为以及不作为的行为，而产生的对于企业负面法律责任或严重后果的可能性。它的前提是以法律制度与企业签订的合同作为根本的依据，对企业法律的风险进行管理与约束，企业运营中的违约，侵权等行为都是企业法律风险的内容。

2企业法律风险管理的特征

企业法律风险管理具有如下特征，一是强调在风险发生前防范风险，对于法律事务进行防范，事先对于风险采取手段并加以控制，在事情发生之前就制定应对计划，以便实现企业中风险的最小化与企业相关利益的最大化。二是强调围绕企业目标，无论进行何种的法律风险防范，都要以企业的战略发展目标与利益为基本方向。在企业的法律风险管理当中，必须充分结合企业本身的发展目标与经营前景。三是强调采用综合的方法来进行企业法律风险管理，法律风险管理是从风险管理中脱离发展壮大并且完善的，风险管理与法律风险管理中有许多共同之处，不同的是企业法律风险管理是在法律范畴之中的，企业法律风险是集应用法学与管理学与一体的一个特殊管理方式。

3电力企业经营管理过程中存在的主要法律风险

3.1电力企业经营管理面临的独特法律风险

电力企业与其他企业有很大的不同之处，最主要的是其经营方式和经营的产品具有特殊性，这就导致电力企业在经营管理的过程中会遇到一些与众不同的法律风险。主要风险包括电力企业会受到外部市场体制的不完善，同时相关的法律体制也不完善；电力企业内部人才队伍综合素质水平不够，无法处理一些经营管理过程中遇到的问题，这些原因都在一定的程度上使得电力企业面临一些法律风险。当法律风险转化为法律事件时，不仅会对电力企业带来巨大的经济损失，而且可能影响整个企业的正常运转，对电力企业的发展都有着很大的负面影响。

3.2经营管理过程中引发法律风险的根本原因

一般来说，电力企业在经营管理过程中所产生的法律风险其主导因素包括内部因素和外部因素：内部因素，如今已经是市场经济的大环境，但是由于电力企业的转型比较晚，企业的经营管理观念比较陈旧，对市场经济的认识不够透彻，而且在经营的过程中没有自主经营的理念，这就导致很多电力企业经营管理的相关法律都不够健全。此外，在电力企业的成本控制中缺乏科学性，对日常工作的监督力度也不到位，导致一些工作人员工作懈怠，延展的影响电力企业的正常运转。外部因素，引发电力企业法律风险的外部因素主要包括我国市场经济与其他国家市场经济存在差异，其道路还不够敞亮，需要电力企业自己去摸索一条符合自身发展的道路，这对电力企业的发展来说无疑是一种挑战，而且在探索的过程中可能触发到法律的底线，从而导致法律风险的出现。

4电力企业经营管理过程中法律风险的防范措施

4.1健全法律风险防范体系

首先，电力企业要根据自身的发展现状制定一个法律防范体系，通过对企业的管理能力、资源配置、竞争核心力进行分析，然后制定出符合企业自身发展的风险防范体系。其次，对企业经营管理过程中可能遇到的法律风险制定防范措施和解决方案，尽可能地将法律风险带来的损失降到最低。最后，还需要进一步加强企业内部法务人员和法律顾问团队的建设，打造一支高素质的法务团队。

4.2确保经营管理制度的合法性

电力企业在运营管理的过程中要严格按照国家法律规定进行经营管理，如发现法律制度存在漏洞或者问题，需要及时向有关部门汇报，避免一些不必要的事情发生。此外，对于一些合同管理及招标管理等高风险的事项，严格按照流程办理，确保所有事项符合法律的规定。

4.3及时完善并更新法律风险防范体系

电力企业有自己的法律风险防范体系之后就需要严格按照这一体系进行经营和管理，还可以将企业自身的企业文化、现代企业管理制度融入其中，提高法律风险防范体系的人性化。除此之外，电力企业要定期对法律防范体系进行更新，紧跟时代的变化，不断完善自身的法律风险防范体系，为企业的经营管理营造良好的氛围。

4.4防范企业内部权益纠纷法律风险

企业在经营管理中，不可避免与相关股东、董事会之间的股权关系。只有防范这些风险，企业才能在经营管理中有效运用现代管理手段，不断强化企业经营管理。企业要运用法律层面的关系，来有效和防范企业经营管理中的漏洞，建立内部纠纷法律防控体系和加强风险防范意识。要对企业进行全面深入的法律调查，研究以往案例，发现和识别企业所面临的各方面法律风险，确定法律风险点、风险源、开列具体的风险清单。要通过良好的内部沟通平台，通过平台来不断加强企业横向、纵向的沟通效果，实现信息沟通便捷，及时发现并解决存在的矛盾，有效的反馈结果，保证管理过程中的意见统一、执行步调一致。

4.5防范人力资源法律风险。人力资源风险主要体

现在企业人力资源管理各项管控措施当中。企业在经营管理中，要坚决依法实施劳动管理，要依法维护劳动者的正当和合法的权益。只有有效降低人力资源法律风险，才能从根本上保护企业自身应享有的劳动权益。要强化人力资源管理风险防控措施，这也是打造企业“赢利点”，更是突出企业价值导向和效益导向与企业人力资源管理具体实施的有机结合。企业要统筹做好人力资源规划环节、员工招聘环节、薪酬与绩效等环节的管控。另外，还需要企业外部律师和内部人力资源部门对体系的建构统筹安排，企业的管理层要高度重视，企业各部门要相互配合。只有这样，企业人力资源法律风险才能得到有效控制。

结束语

随着市场经济的不断变革，电力市场受到了越来越大的挑战，其竞争格局一度十分激烈。面对这样的竞争压力，电力企业需要根据自身发展的需求在符合法律允许的情况下进行改革，从而改变在市场竞争中的优势地位，为企业的快速发展打下坚实的基础。

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