杨威大庆市第44中学163000
摘要科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势需要,开创档案管理工作的新局面。很多人在认识上存有误区,认为档案管理工作可有可无,缺乏足够的认识。其实,档案管理工作对我国现代管理事业的健康发展起着至关重要的作用。要做好档案管理工作,就必须立足于我国现代管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,逐步完善档案管理工作,培养档案管理工作人员的历史责任感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情。使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。
关键词档案管理科学规范
1做好档案管理工作的重要意义
为什么要在做好档案管理工作呢?这个问题是摆在每一个档案管理工作人员面前所必须必须解决的问题。笔者认为:
做好档案管理工作一个单位健康发展的需要,档案管理工作是单位管理工作的一部分,是提高单位工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案,是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。单位档案记载着这个单位发展史上的优秀成果,对研究本单位业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了,为单位高层管理人员及时了解单位整体状况,适时调整策略提供准确依据,为决策提供支持性证据。在我国经济全面发展的历史背景下,做好档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,以全面、真实地反映单位整体发展状况。档案管理成果同单位管理的有机结合决定了该单位资源配置的取向和模式,决定着单位未来发展,对于实现该单位发展战略,不断提高管理效率具有深远的影响。因此,做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升单位在市场经济中竞争力具有重要意义。
2档案管理工作的边缘化危险
随着计算机技术的飞速发展,档案管理工作的重要性进一步淡化,很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无。再加上一些单位的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识,因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象,工作责任心不强,对档案管理工作重要性的宣传力度不够,档案管理无用论在本部门滋生蔓延到整个单位,不利于形成单位管理层关心、重视档案管理工作的氛围,整个单位的档案意识进一步弱化。从而导致档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程遇到新的障碍,在整个单位发展进程中有边缘化危险。
3利用各种资源,实现档案现代化管理
随着改革的深入发展,档案管理面临着许多亟待解决的问题,诸如档案数量越来越多,数量的庞大给保管和提供利用带来困难,所以档案的网络建设组织管理就成了一个新的课题,所谓的档案信息网络建设工程就是把网络作为主导力量和决策实施者,在整体协作的基础上分期、分段、分区、分工地进行,才能有效地解决在新形势下出现的新问题,因此这就对档案管理者提出来更高的要求。
3.1推进档案工作规范化、标准化
实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。建立“以本单位为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。要求我们在实际工作中,在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上,要注意解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性;二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工;三是在坚持贯彻“以本单位为主”归档原则的前提下,要注意有效地维护卷宗的完整性。
3.2加快档案信息化基础设施建设
常言道:“工欲善其事,必先利其器”。没有计算机,或者说有了计算机而没有进入网络,档案现代化管理只能是一句空话。随着档案信息量的剧增,人们需要采用先进的计算机技术实现档案全方位、多层次、多功能的现代化管理,尤其是使用多媒体技术,传统的纸质载体的档案材料转化为全文、全图、全声的光盘储存,并实现全屏幕自动检索。所以,计算机及其配套设施必须跟上,以满足档案管理现代化的起码要求。
3.3建设系统工程,实现信息共享
档案现代化建设是一项系统工程,包括总体设计、设备选型、软件开发、档案整理、扫描录入、系统管理、光盘备份、查询管理、安全措施等一套硬件加软件的系统。由于各机关单位日常工作每天都要产生大量的文字档案,需要进行录入、保管,因此该系统应采用双服务器、磁盘阵列存储、高速扫描仪集中扫描、光盘和磁带双备份的解决方案。同时,为了提高利用率,还应设置适当的档案查询系统,通过触摸屏查询及文档网络上传输达到资源共享的目的。此外,还应将电子档案管理类别细分为操作管理、系统环境管理、档案密级管理、卷内目录管理等,从而从机制上提高机关信息共享能力。
4提高档案管理人员综合素质
档案工作者既然是信息工作者,那么就要具备一定的信息能力,这才能适应信息资源管理工作的需要,为了使档案工作人员能够适应信息资源档案管理工作的需要,就必须要体现档案管理人员的信息收集和管理的能力,要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性,努力提高档案人员的知识水平和管理能力,由于设备的现代化,档案种类和载体的多样化,管理方法要不断改革,因此,档案工作者信息管理能力主要反映在以下两个方面:
4.1组织能力和协调能力
在实际工作中,档案工作者往往是面对一个地区或一个系统开展工作,需要组织建立工作网络,需要进行档案信息资源建设的管理,需要培养、指导档案员的工作。要做好这些工作,都要求档案工作者学习掌握组织和协调的有关原理,具备一定的组织能力和协调能力,通过自己的努力,在工作网络中建立起互相理解、相互支持、相互协作、相互配合的关系,形成工作合力,按岗位、分层次、多渠道、多形式的进行教育培训。
4.2信息技术的应用能力
档案工作者既要熟悉文件档案管理系统流程和基本要求,又要掌握一定的计算机基础和基本技能,努力做到二者的有机结合,熟练地运用信息技术,处理和解决信息资源管理中的问题。
综上所述,提高对档案管理工作的认识,利用各种资源进行档案工作的现代化管理,并提高档案管理人员的综合素质是做好档案管理工作的关键。