摘要
摘要根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》依法制定城市规划，城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。笔者从事规划编制与管理工作12年，亲身经历过城市规划实施和管理过程中的艰辛和困惑，比如规划编制是基于当时的情况做出的最优决策，但在实施过程中，由于情况发生改变，在坚持规划刚性约束的前提下，需要对城市规划进行修改。本文基于这样的背景下主要研究以下三个问题，首先研究规划编制过程如何更加科学与合理，其次是如何建立规划维护制度，最后是规划如何实施。本文研究目的为，在规划编制与实施中，建立以规划实施单元为基础的涵盖经济分析、社会共识、文化指引的规划方法或工具；研究方法为定性分析、定量计算、以延庆新城规划实施单元研究为例；通过对延庆新城资源和任务的梳理，进行经济测算、公众意愿调查，为规划修改与实施提供建议。研究结果已纳入管理部门法定文件，用于指导2019北京世界园艺博览会周边棚户区改造项目。研究结论为在规划编制与规划管理中应当利用规划实施单元的思维、方法、手段，以问题为导向，以实施为目的，建立规划实施平台，规划协作机制、更为高效的编制规划、实施规划、监督规划。
出版日期
2016年10月20日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
